În cadrul ședinței Parlamentului din 29 februarie, Asociația Promo-LEX a remarcat un comportament tendențios al Președintelui Parlamentului în raport cu deputați ai majorității și opoziției.

"Observăm cu preocupare o lipsă de echidistanță și imparțialitate în conduita Președintelui Legislativului față de deputați, precum și o încălcare a transparenței decizionale în cadrul ședințelor. În plus, conform monitorizării realizate, Programul legislativ pentru 2024 a fost realizat doar în proporție de 35%, lucru care subminează previzibilitatea procesului decizional. Este esențial ca autoritățile responsabile să respecte termenele stabilite în program și să asigure transparența și eficiența la nivelul procesului legislativ."

@Guguta.com

Potrivit Asociației, președintele Legislativului a deconectat microfonul deputatului BCS, Vladimir Odnostalco, invocând că ar fi dat dovadă de lipsă de respect față de un deputat al majorității parlamentare, însă nu a întreprins nici o acțiune când deputatul PAS, Radu Marian, a numit deputații independenți „grup criminal organizat”, deși Regulamentul Parlamentului interzice proferarea de insulte, amenințări sau calomnii, transmite Știri.md. Reprezentanții Asociației subliniază că, președintele Legislativului trebuie să aibă o atitudine și un comportament echidistant și imparțial față de toți deputații, când e vorba de respectarea prevederilor legale și sancționarea deputaților pentru încălcarea lor. „Spre deosebire de sesiunea precedentă, în care a respins constant inițiativele opoziției, în ședința din 29 februarie, majoritatea parlamentară a acceptat să includă în ordinea de zi un proiect al opoziției. Este vorba despre proiectul de lege cu privire la stabilirea moratoriului asupra controlului de stat la întreprinderile micro, mici și mijlocii. Alte cinci propuneri, inclusiv audierea în plen a patru demnitari și conducători ai autorităților publice, au fost însă respinse”, menționează Promo-LEX. Reprezentanții Promo-LEX menționează că din cele 19 subiecte examinate în cadrul ședinței, mai mult de jumătate au fost votate cu încălcarea transparenței decizionale, inclusiv două proiecte înregistrate de Guvern, acestea având regimul prioritar. În cazul a șapte proiecte nu au fost solicitate, acordate, publicate actele aferente, inclusiv  avizul Guvernului, avizul Direcției General Juridice și expertiza anticorupție, tabelul de concordanță, expertiza de compatibilitate. Iar în cazul a șase proiecte nu a fost respectat termenul, de cel puțin zece zile lucrătoare, pentru prezentarea recomandărilor părților interesate. La două luni de la aprobarea Programului legislativ pentru anul 2024, care constituie sursă principală pentru asigurarea previzibilității procesului decizional, Promo-LEX a monitorizat cum Legislativul aplică acest program și dacă respectă termenii stabiliți. Conform programului, în perioada ianuarie – februarie 2024, în Parlament urmau a fi prezentate și înregistrate 20 de proiecte de acte normative. Doar jumătate dintre acestea au fost înregistrate în Parlament, fiind adoptate doar șapte. „Deși programul legislativ nu prevede termene exacte de adoptare, deja putem constata că până în prezent, programul legislativ a fost realizat în proporție de 35% din totalul proiectelor planificate a fi înregistrate în această perioadă. În spiritul asigurării transparenței decizionale și previzibilității procesului legislativ, recomandăm autorităților responsabile, în special Guvernului, să prezinte Parlamentului proiectele de acte normative în termenul prevăzut de programul legislativ, iar Parlamentului să asigure respectarea termenelor procesului decizional și să supravegheze implementarea programului”, precizează Promo-LEX. Cele mai multe din proiectele de legi votate la ședința din 29 februarie, au fost înregistrate de majoritatea parlamentară - 9, Guvern - 8. La ședință au participat 96 din cei 98 de deputați. Ședința a durat cinci ore și 15 minute, cu o pauză de o oră și 20 de minute. Cea mai lungă dezbatere, de circa 40 de minute, a fost în privința proiectului privind actualizarea cadrului normativ aferent managementului resurselor umane. Iar cele mai scurte dezbateri au avut loc la proiectele de modificarea a Regulamentului de organizare și funcționare a Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor, privind Banca biologică umană, și pentru modificarea Legii taxei de stat, acestea fiind votate în circa trei minute. De menționat că, în perioada 2021 – 2025, Promo-LEX și-a propus să monitorizeze activitatea Parlamentului Republicii Moldova, în special din perspectiva transparenței, legalității și eficienței procedurilor, în cadrul Programului „Democrație, Transparență și Responsabilitate” susținut financiar de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Scopul monitorizării este de a spori transparența instituției, de a contribui la îmbunătățirea procedurilor legislative și de a consolida interacțiunea dintre deputați și cetățeni.